13 octobre 2015, Journée d'automne de la FGR-FP 11 à Lagrasse.
19 mai, Assemblée générale de la FGR-FP 11.
13 avril, l'intersyndicale a rencontré Roland COURTEAU et Marie-Hélène FABRE.
L'intersyndicale a rencontré Hervé BARO au Conseil Départemental
Réunion régionale 2015

Nous avons choisi de consacrer cette année notre journée d'Automne à la découverte de Lagrasse.

Lagrasse situé dans la région des basses Corbières, au fond d'une vallée arrosée par la rivière Orbieu, est l'un des plus beaux villages de France.

Il possède deux sites remarquables : l'abbaye bénédictine Sainte Marie de l' Orbieu et la Cité médiévale reliées par un pont enjambant la rivière dont la construction au XIIème siècle a permis l'installation et le développement du bourg actuel .

Historiquement située sur la rive gauche de l'Orbieu qui donnera naissance au village. C'est le manque de place qui poussera les premiers Lagrassiens à s'installer sur la rive droite.

La fondation de l' Abbaye est attestée par une charte de Charlemagne datée de 778. A la révolution, devenue l'une des plus importantes du Sud de la France, elle sera divisée en deux lots et vendue comme bien national.

Aujourd'hui cette division subsiste. La partie la plus ancienne des bâtiments dite « publique « appartient au Conseil Départemental de l' Aude , l'autre partie dite « privée » comportant plus des 3/4 des bâtiments est administrée par une communauté religieuse : les chanoines réguliers de la mère de Dieu.

La construction du bourg s'est effectuée à partir du XIIème siècle. L'ensemble des demeures anciennes est antérieur au XVème siècle.

 
Compte rendu de l'A.G statutaire

Le secrétaire départemental Jean Soubra ouvrait la séance, en remerciant les présents et souhaitait la bienvenue à Michel Salingue, Secrétaire Général de la FGR/FP. Jeanne Morer- Dauphiné étant proposé comme Présidente de séance.

Une minute de silence fut demandée ne mémoire de nos adhérents disparus.

Rapport d'activité départemental :

La FGR/FP 11 s'est réunie 4 fois en CED durant l'année écoulée, il faut ajouter l'A.G statutaire du mois d'Avril ainsi que la régionale ( 18/10) à Couiza .Les bulletins de liaison (04/10 2015 ) annoncent l'activité de la FGR/FP 11 et l'enquête sur la journée d'automne résume le souhait de nos adhérents de ne point changer la formule .Les actions conduites sont nombreuses mais manquent de détails.

Le rapport d'activité est voté à l'unanimité.

Rapport financier :

il fait apparaître un solde négatif de 1743,57 euros. Il faut prendre ne compte la diminution du nombre des adhérents directs ainsi que la baisse générale de la syndicalisation.

Le rapport financier est voté à l'unanimité.

La parole du national

La parole est ensuite donnée au Secrétaire Général Michel Salingue.

Le Secrétaire Général parle d'abord d'avenir ! Quelle place les retraités auront ils dans la société d'aujourd'hui ? 1/3 de la population sera bientôt constituée de retraités. Quelle place auront-ils ? Quel sera leur statut ? Quelle sera leur représentativité ? La société doit prendre en compte ce changement et créer des lieux, des moments de concertation, de discussion.

Ne faisons pas ce changement dans la contrainte mais abordons cette bataille comme un défi, ou plutôt comme un formidable enjeu. A l'origine, la FGR doit démontrer son utilité, nous sommes au carrefour du syndicalisme et de l'associatif. Le Pôle des Retraités doit nous aider à poursuivre notre modèle d'unité.

Interventions des participants

Denis JOULIA :

Le problème de la santé est encore plus le nôtre. Il concerne la FGR-FP mais aussi toutes les UCR.
Dans la Haute-vallée de l'Aude (La Dépêche du 14/05/2015) 9 médecins ne veulent plus faire 1h.30 de trajet pour soigner 1 seul malade lors des permanences de nuit ou de week-end. Les malades n'ont qu'à venir à leur cabinet !
Se pose le problème des personnes âgées ne sachant pas expliquer parfois au téléphone ce qu'elles ont, pouvant avoir un début d'AVC ou de crise cardiaque…et alors les séquelles peuvent être graves si elles ne sont soignées qu'au bout de plus d'une heure.
L'on avait fait reculer les séquelles d'un AVC. Je crains qu'avec de telles pratiques il n'y en ait une augmentation.
Plus grave, ces médecins menacent de ne plus faire de permanence…comme le font déjà leurs collègues de Limoux !

Guy AYATS :

Sur l'AG d'automne :
en faire une véritable AG de rentrée prenant en compte la situation créée par les décisions politiques postérieures à l'AG de printemps. Préserver en même temps l'aspect convivial et culturel.

Sur les actions conduites :
Séparer ce qui relève de la vie institutionnelle (CODERPA) de ce qui relève de l'action revendicative, unitaire ou non.
Pour ce qui relève du CODERPA, des démarches méritent d'être valorisées (sollicitation du CG pour assurer l'organisation locale d'un bon accueil médical et para médical après une hospitalisation, contacts pris pour organiser des débats et info sur la fin de vie en relation avec la nouvelle loi). Dans la rubrique action, il faut citer l'appel lancé par Denis Joulia en direction de l'intersyndicale pour soutenir en novembre l'action des urgentistes de l'hôpital de Carcassonne.

Pour les manifestations :
Celle du 3 juin a reçu un soutien de la FGR 11 (conférence de presse unitaire) mais il n'y a pas eu de décision pour « faire monter » des militants à Paris et pas d'engagement financier. Quant au 30 septembre, suite à des désaccords entre UCR, la FGR 11 ne s'est pas engagée.

Alain CASANAVE :

Sur la confusion relative aux résultats des enquêtes :
Jean Soubra est OK pour reconnaître qu'il a malencontreusement croisé les 2 enquêtes et surtout leurs résultats. Donc la fin du §a sur la communication est de fait incompréhensible en l'état.

Sur la conclusion du rapport d'activité départemental et notamment la dernière phrase :
Le « grand chantier » est bien de revendiquer une place à part entière des retraité-e-s dans la société. Les retraités constituent la 3 e tranche de vie quasi équivalente en durée aux deux précédentes : la jeunesse et la vie active. Les retraités continuent à apporter à la société (associatif, famille, …) même s'ils ne sont plus en position de produire. Nous ne pouvons pas considérer que le retraité doive se placer en situation d'attendre un « rendu » de la société en raison de son travail passé, ce serait de fait dévaloriser son statut d'être à part entière que nous revendiquons. Toute société évoluée doit être en capacité de créer les conditions d'épanouissement de chacun-e, quel que soit son âge.

En conclusion,
au nom de la SFR FSU 11, j'ai dit que nos observations s'inscrivaient dans une démarche constructive, sans ambiguïté et en toute loyauté vis-à-vis de toutes les composantes de la FGR-FP. D'ailleurs je rappelle que nous avons voté le rapport d'activité départemental ainsi que le rapport financier départemental.

 
Nous avons situé cette entrevue dans la lignée de celles déjà effectuées à Carcassonne tout en précisant que l'intersyndicale avait aussi rencontré la préfecture et le conseil général.

En intro nous avons souligné que cette entrevue se déroulait dans un climat général morose, en notant la perte de confiance et avec les résultats des dernières élections en toile de fond qui ont consacré un tripartisme inquiétant dans le paysage politique de notre pays, avec notamment la montée prégnante de l'extrême droite. Sans commentaire de la part des élus.

Nous avons présenté nos revendications selon le tract commun "Députés, Sénateurs : les retraités veulent être entendus".

1. pouvoir d'achat et fiscalité
2. loi d'adaptation de la société au vieillissement
3. ont été abordées la question de l'accès aux soins et la loi santé en discussion
4. place du retraité dans la société

1- Nous avons dénoncé :

Gel pensions / gel barème impôts / influence des mesures fiscales sur PA (1/2 part, fiscalisation, TVA, CSG, tranches d'impôts)+ dépenses contraintes en hausse (sauf énergie).
Nous avons longuement insisté sur la CASA mise en place depuis 2013, détournée vers le Fonds de Solidarité Vieillesse. Cette CASA (645 millions) représente environ 1% par rapport aux 60 milliards de fraude fiscale).
Nous avons rappelé que le candidat Hollande avait annoncé une réforme fiscale qui n'a jamais vu le jour...
Sans commentaire de la part des élus.
Nous avons insisté sur le fait que les +8 € de minimum vieillesse et la prime annuelle de 40 € n'avaient valeur que d'aumône méprisante. M Courteau a fait valoir quelques mesures (pour nous à la marge et insuffisantes) concernant l'ACS ou les retraites agricoles. Mme Fabre a noté la disparition de la première tranche d'impôts. Nous avons insisté sur la trop grande part de la TVA et de la CSG alors que l'impôt sur le revenu est plus juste.

2- Loi lancée en juin 2014...ne sera effective que début 2016 alors qu'elle était annoncée pour mi-2015

La CASA lui sera enfin dédiée. Nous avons redit notre sentiment sur l'insuffisance de cette loi même si le premier volet présente du positif. Absence de perspectives pour l'accueil en établissements même si Mme Fabre tente de nous rassurer en disant que c'est dans les tuyaux pour l'avenir.
Nous avons noté aussi le contexte de réduction des dotations de l'Etat aux collectivités locales avec les incidences à craindre sur les services publics de proximité et les possibles augmentations des taux des taxes locales.
"Du fait du calendrier d'adoption et de mise en oeuvre de la loi, les dépenses liées à cette réforme seront probablement limitées en 2015." C'est Marisol Touraine qui l'écrit. M. Courteau nous a distribué la réponse faite à l'USR CGT de l'Aude par la Ministre.

3- La loi santé est en discussion.

Nous avons parlé des déserts médicaux, des dépassements d'honoraires, de l'hôpital public, des conditions d'hospitalisation et de suivi, du désengagement de la sécu, de la question des complémentaires santé. Mme Fabre a insisté sur le tiers payant qui facilitera l'accès aux soins et a fait la promotion des centres de santé. Les 2 élus ont aussi suggéré de faciliter l'installation de nouveaux médecins là où les besoins sont les plus criants.

4- Les retraités sont partie intégrante de la société,

Ils représentent presque 1/4 de la population, cette tranche d'âge s'allonge régulièrement et doit être considérée comme un moment de vie à part entière, dans la dignité. Les retraités ont gagné le droit à pension grâce à leur travail et leurs cotisations. Ils ont un rôle social accru et participent largement à la solidarité. Nous avons insisté sur la nécessité de leur représentation dans les débats qui concernent leur vie quotidienne et notamment dans les instances telles que CDCA et CF (conférence des financeurs). M Courteau a dit ne pas comprendre pourquoi il y avait des réticences à ce sujet en haut lieu.
Avant de partir nous avons dit l'importance que nous accordions à l'amélioration du pouvoir d'achat des retraités et notre demande de retour à la date du 1er janvier pour la revalo des pensions.
De l'écoute de la part des élus, pas trop de réponses sauf les éléments contenus dans le courrier de Marisol Touraine au Sénateur Courteau en réponse à une demande des retraités CGT Aude.

 
Questions posées et éléments de réponse.

Avec le raccourcissement imposé des séjours hospitaliers privilégiant l’ambulatoire pour raison d’économie, est-il prévu un renforcement de la prise en charge à domicile ou en institution en fin de court séjour alors que les patients auront encore besoin de soins prodigués jusque là dans les services hospitaliers ?

R : Il faudra prendre en compte cette situation.

Demande de raccourcissement des délais d’évaluation GIR de manière à mettre en œuvre le plus rapidement possible les mesures de suivi social nécessaires qui en résultent de l’APA.

R : C’est une démarche administrative qui nécessite du temps et qui peut être rallongée par la disponibilité + ou- grande des médecins conseils.

Demande de relance de l’information sur l’existence des CLIC. Les zones d’intervention des médecins assurant des permanences de garde sont trop importantes. Les maisons de santé pour un meilleur maillage du département. Sont citées : celles de St Laurent, Durban. Deux autres sont en projet. La question du numérus clausus.

R : Des difficultés pour remplacer les médecins retraités ou en passe de l‘être. La non acceptation des médecins de s’installer en zone rurale reculée. Le CG prêt à dégager des fonds pour compléter les revenus des nouveaux installés.

Les transports des personnes âgées pour se rendre à des rendez-vous médicaux, faire des courses, rompre l’isolement. La question des transports en général.

R : Une refonte des transports est à l’étude qui devrait prendre mieux en compte les besoins. Des initiatives et des projets pour faciliter les déplacements des personnes âgées. La CARSAT et la MSA prêts à participer pour satisfaire des déplacements relatifs à la santé.

L’élargissement des territoires pose le problème de l’éloignement des élus par rapport aux réalités de terrain.

R : Assurer une bonne coordination sur les territoires.

L’imposition nouvelle des baraques de jardin pénalise des personnes modestes. Les mesures de restrictions des dotations aux collectivités territoriales vont-elles avoir des conséquences sur l’action départementale ? Quels secteurs pourraient en pâtir ?

R : Pour le moment malgré un recul de 2 millions d’€ des dotations, le département peut continuer à faire face à ses dépenses en recourant à des fonds de roulement.

La démocratie participative : l’existence des CODERPA pourrait n’être que provisoire. Les représentants des PA seraient intégrés aux CDCA (Conseil Départemental de la Citoyenneté et de l’Autonomie). Quelle sera alors leur place, alors que les + de 60 ans représentent  plus de 20 % la population et bientôt 30% et sont de gros utilisateurs des services de santé et des services sociaux ?

R : Une refonte de la démocratie participative est à l’étude. Elle devrait avoir des incidences sur le fonctionnement du CESE dont les missions seraient modifiées.
 

Après quelques mots de bienvenue, le délégué régional Jean Soubra ouvrait la séance .

CEN des 13 et 14 janvier :

Jean Soubra rappelle le contexte particulier de cette commission qui se tenait après les attentats. La situation internationale avec des conflits partout dans le monde. En France pas d'embellie, la division du monde syndical, nos revendications ( revalorisation des retraites,le retour à la péréquation...) qui n'avancent pas.
J.Médan : pour les manifestations de janvier, absence d'une partie de la population, les médecins jouent un rôle dangereux, inquiétude quant à la réversion.
J.C Delmas : l'avenir de la FGR passe par sa représentation dans les CED, très critique vis à vis de l'absence du Gard et des P.O, la régionale doit manifester sa désapprobation vis à vis de leur absence .
D.Joulia : les syndicats majoritaires doivent appeler à la participation à l' A.G du Gard. Le bureau national a un rôle à jouer dans ce problème .
A.Bonnery : c'est un problème de relève, le national doit intervenir .

Groupes de travail :

• protection sociale :c'est un mandat de notre fédération, il faut exiger une égalité de traitement du handicap . Les mutuelles ont des difficultés et les causes de renoncement aux soins sont multiples .
• fonction publique : les sujets : le pouvoir d'achat, la politique familiale alors que la modulation des allocations familiales fait débat et que le niveau minimum et les règles d'attribution des pensions de réversion posent des interrogations .
• place du retraité : suite à l'enquête du Courrier du Retraité se pose la question de la représentation des retraités : culture, loisirs, citoyenneté, quel peut être le rôle de la FGR dans ce débat ?
• avenir de la FGR : la fédération subit une baisse des effectifs . Peut être privilégier l'aspect convivialité ? Une réflexion doit s'engager sur l'avenir financier de la FGR .
• fiscalité : nombre de mesures fiscales diminuent le pouvoir d'achat des retraités, par contre les « niches » ainsi que la fraude permettent à certains d'échapper à l'impôt.

Actualité :

La suppression de la première tranche d'impôts sur le revenu, la modification du taux de calcul de la CSG ainsi que la modulation des allocations familiales plaident en faveur d'une réforme fiscale plus profonde .

La fin de vie :

La FGR-FP demande l'accès aux soins sur tout le territoire .Elle souligne le progrès des directives anticipées ainsi que la désignation de la personne de confiance. La légalisation de l'aide active à mourir sera considérée comme le choix de chacun à une fin de vie digne et apaisée.
C.Barthes : Un député de l' Aude (de gauche ) n'a pas voté la loi (car il voulait qu'elle aille plus loin), quelle est sa notion du mandat représentatif ?

La loi sur le vieillissement :

Elle comporte deux volets :

• l'accompagnement à domicile « APA, aide aux aidants » financé par la CASA, votée en 2014
• l'accueil aux établissements « aide à domicile, adaptation des logements, Haut Conseil de l'Age, les CDCA, le volontariat civique senior » .

Le Président Hollande confirme que ce texte «entre pleinement en vigueur au 1er janvier2016 » ainsi que l'adoption de diverses mesures ( plan pluriannuel d'aide à l'investissement ,adaptation de 80 000 logements ).
Cette loi est passée en lecture au Sénat le 17 mars 2015, les rapporteurs ont repris les trois « A » ont définis « de façon claire et stable dans le temps « l'utilisation de la CASA et installé le HautConseil de l' Age .

Actions en cours :

Le groupe des 9, à l'initiative des manifestations du 3 juin et 30 septembre, avait décidé d'actions autour du 1er avril, date de la revalorisation de nos retraites.
Cette décision a été bousculée par les appels des autres organisations : 17 mars,9 avril ?
Les retraités voulaient se mobiliser sur le niveau des retraites et la loi sur le vieillissement dans l'unité la plus large possible .
11: pas d'unité, pas d' action le 17 mars, manif maintenue le 1° avril ( CGT,FSU,CFE-CGC ) par contre rencontre avec les parlementaires...
      mais aucune réponse du Président du Conseil Général !
34: rencontres avec les députés , distribution de tracts appel au 17 mars: 70 personnes à Béziers, 120 à Montpellier.
48 : diktat de la CGT donc pas d' unité, 40 personnes à Mende le 17 mars .

Calendrier 2015 :

• Rappel des dates des assemblées générales statutaires : lundi 18 mai : P.O – mardi 19 mai : Aude - mercredi 20 mai : Gard - jeudi 21 : Lozère - vendredi 22 : Hérault .Ces assemblées se tiendront en présence de M.Salingue, Secrétaire général de la FGR/FP
• La régionale d' Automne aura lieu à Mende ( 48 ) B.Laurent doit proposer une date ainsi que le lieu .
• La régionale d' Automne de l' Aude aura lieu le mardi 13 octobre à Lagrasse : maison du patrimoine, musée 1900, visite de l' abbaye. organisation C.Barthès .

Questions diverses :

Service civique : obligatoire pour les juniors, pour les seniors des missions solidaires rémunérées.
Frais délégué régional : un contrat chez un imprimeur pour des tirages, à partager équitablement entre les cinq départements de la région.

La dette de la France :	1400 milliards en 2009
	2000 milliards en 2014
	2031,50 en 2015 à qui appartient-elle ?

Finances de la FGR/FP : des réponses sont attendues pour permettre l'amélioration de la situation financière de la fédération, un forum est ouvert à cet effet, Quelques pistes : augmenter la cotisation des syndicats ( un euro par syndiqué ) un Congrès tous les trois ans .

La réunion se termine vers 12h30, il est grand temps de se restaurer .