Cette journée de mobilisation nationale se déroule dans une large unité, à l’appel du groupe des 9. Elle s’inscrit dans la continuité de celles que nous avons initiées depuis le 3 juin 2014 pour dénoncer les dégradations qui impactent régulièrement le niveau de vie des retraité-e-s et pour revendiquer plus de justice sociale.

Nous subissons depuis plusieurs années un florilège de mauvais coups. La fameuse crise de 2008 a bon dos. Notre pouvoir d’achat est en berne avec un pitoyable
+ 0.1 % en tout et pour tout depuis 41 mois maintenant.. Depuis les lois scélérates de 1993 et 2003, le décrochage des pensions par rapport aux salaires est de plus de 1% par an, c’est le COR qui le dit, et ce décrochage augmente d’autant plus en période d’inflation basse ou nulle. Selon le COR toujours, la retraite de base correspond aujourd’hui à 52.1% du revenu moyen d’activité. En 2060, ce taux pourrait s’abaisser à 45% voire jusqu’à 35% si la tendance se poursuit. Quant à 2016, on l’aura compris, on n’aura que les yeux pour pleurer alors que les dépenses contraintes ne cessent d’augmenter dont les dépenses de santé qui pèsent lourdement sur les retraité-e-s et personnes âgées.

A cela s’ajoute un train de mesures fiscales dévastatrices pour de nombreux retraité-e-s : la ½ part parent isolé, la fiscalisation de la majoration de 10% pour 3 enfants ou plus, la CASA de 0.3% appliquée depuis 2 ans aux retraité-e-s imposables pour une loi qui sera peut-être en application en 2017 et très en deçà de nos attentes et des nécessités. Ajoutons encore l’augmentation de la TVA (dont le poids est proportionnellement plus lourd pour les plus modestes), des impôts locaux, le prélèvement de l’impôt à la source qui se profile… Toute cette fiscalité pèse plus que l’impôt sur le revenu, elle pénalise plus fortement encore les non imposables donc les plus en difficultés. Pour les retraité-e-s issus du privé, n’oublions pas le blocage des retraites complémentaires pendant 3 ans obtenu par le MEDEF d’un simple claquement de doigts.

Il y en a marre de ces politiques inégalitaires qui conduisent de plus en plus de retraité-e-s vers la paupérisation, qui contribuent à dresser les gens les uns contre les autres et à entretenir un climat de tension malsain dans notre société.

Dans ce tableau bien sombre, une lueur positive pour les retraité-e-s, nouvelle toute récente (il faut bien sans doute préparer un peu l’opinion à bien voter…). La loi de finances 2017 étend le crédit d’impôt sur l’aide à domicile à tou-te-s les retraité-e-s. En effet, le crédit d’impôt remboursable égal à 50% des dépenses de service à domicile sera étendu à tous les retraité-e-s dès le 1^er janvier 2017. Jusqu’à maintenant, les retraité-e-s non imposables étaient écarté-e-s de cette mesure. Cela permettra une baisse du reste à charge de service à la personne de l’ordre de 20% en moyenne au bénéfice des personnes modestes et pourra induire des créations d’emplois significatives dans ce secteur.>

Nos 9 organisations se sont adressées le 8 septembre à Marisol Touraine sur le pouvoir d’achat des pensions, l’aide à l’autonomie et la prise en charge du grand âge ainsi que sur l’accès aux soins et aux services publics. Nous souhaitions obtenir une audience sur ces questions. Point de rendez-vous, donc pas de réponses. Malgré tout, la ministre trouve le temps d’annoncer le 23 septembre que le déficit du régime général de la Sécurité Sociale ne sera que de 400 millions d’euros en 2017 à rapporter au budget global de 500 milliards. Donc on frôle l’équilibre. L’assurance vieillesse aura même un excédent de 1.6 milliard d’euros. Question à cent balles : d’où vient cet excédent ? Eh bien, tout simplement, des retraité-e-s eux-mêmes suite aux réformes successives qui plombent le niveau des pensions (recul de l’âge de départ, diminution du taux de remplacement, gel des pensions, fiscalité), pendant qu’on assiste à une prolifération d’exonérations de cotisations sociales qui réduisent d’autant les recettes de la Sécu alors que des milliards trouvent refuge dans les paradis fiscaux ou alimentent les plus grosses entreprises à travers le CICE sans contreparties.

Enfin, au-delà de la dégradation de notre pouvoir d’achat, nous nous inquiétons des obstacles multiples qui entravent l’accès aux soins (hôpital public avec des médecins et des infirmières au bout du rouleau, des déserts médicaux avec une pénurie grandissante de généralistes, dans nos campagnes mais au-delà aussi – exemple à Sallèles d’Aude qui ne compte qu’un seul médecin pour une commune de 2800 habitants dont la population vient de se prononcer pour la création d’une maison de santé). La loi sur l’adaptation de la société au vieillissement, si longue à voir le jour, ne règlera pas la prise en compte du reste à charge pour les personnes âgées et leurs familles, n’apportera pas de réponses pour un fonctionnement correct des maisons de retraite.

Des retraité-e-s qui n’ont plus les moyens de se soigner, des fermetures de services publics qui compliquent l’existence, un pouvoir d’achat en baisse constante, une stigmatisation souvent désobligeante, …l’horizon n’est pas dégagé pour les retraité-e-s. La FGR-FP, avec ses partenaires du groupe des 9, continuera à revendiquer une vie digne pour toutes et tous.

Loin de nous laisser séduire par les faux fuyants qu’on nous assène régulièrement, ensemble, contribuons à ce que la question sociale s’invite fortement dans l’actualité et le débat politique que d’aucuns vont vouloir nous imposer.

Résolution sur les actions prioritaires

La FGR-FP appelle à poursuivre l’action et à renforcer l’unité des organisations de retraités :

• 
  pour la défense des retraités de la fonction publique

Le Code des pensions et les spécificités des fonctions publiques en matière de retraite sont aujourd'hui encore menacés.

• 
  pour la défense du pouvoir d’achat des pensions

Seule une évolution des pensions prenant en compte l’évolution des salaires évitera un appauvrissement généralisé de l’ensemble des retraités.

•  pour le droit à des soins de qualité pour tous

Les difficultés d’accès aux soins, liées au désengagement de l’Assurance Maladie et à la démographie médicale, ne cessent de s’aggraver.

•  pour une aide personnalisée à l’autonomie à la hauteur des besoins

Les propositions nouvelles sont insuffisantes. La question de l’aide au financement de la prise en charge en EHPAD devient cruciale et urgente.

•  pour une fiscalité plus juste appliquée aux retraités

Malgré les mesures prises dans l’urgence, la suppression de la demi-part supplémentaire met en difficulté nombre de veuves, veufs et divorcés.

•  pour des services publics de qualité et de proximité

Il faut redonner à l’État et aux services publics la place qu’ils devraient avoir dans une économie au service des citoyens.

•  pour la reconnaissance des retraités en tant que tels dans la société et leur représentation par leurs organisations dans les instances existantes et à créer.

Résolution sur l'avenir de la FGR-FP

En 1936 la FGR-FP, organisation de type associatif et syndical, s'est constituée sur une base plurielle et unitaire pour la défense des fonctionnaires retraités.

Le départ de certains syndicats de l’Unsa dont le SE-Unsa en janvier 2016 a affaibli l'unité et la pluralité de la FGR-FP, affaiblissant du même coup sa capacité d'intervention dans la défense du statut de la Fonction Publique et du Code des pensions.

Nombreux sont les militants qui, dès janvier, ont réaffirmé leur attachement à la FGR-FP. C’est pourquoi la Commission Exécutive exceptionnelle du 2 mars 2016 a décidé la poursuite d’une FGR-FP dans son rôle essentiel de défense de tous les retraités de la fonction publique dans le cadre d’un outil de type associatif et syndical, pluraliste et unitaire, prenant en compte toutes les sensibilités. C’est afin que cette sensibilité que représentent les retraités du SE-Unsa puisse continuer à se faire entendre qu'a été créée l’ARFEN, aujourd’hui affiliée à la FGR-FP.

Au-delà des problématiques partagées par l'ensemble des retraités, nous ne devons pas négliger le fait que la situation spécifique des retraités des trois fonctions publiques s’est aggravée avec les réformes des retraites menées depuis 2003. Le Code des pensions a subi plusieurs amputations. Mais d’autres menaces planent aujourd’hui, d’autres spécificités sont désignées à la vindicte populaire comme le calcul de la pension sur les six derniers mois ainsi que la pension de réversion. Le statut de la fonction publique est menacé.

La FGR-FP par ses spécificités a un rôle important à jouer dans la défense du statut de la fonction publique et du code des pensions.

La FGR-FP participera à la promotion des initiatives permettant de développer des débats, qu’ils soient internes à la FGR-FP ou ouverts, et des actions au niveau local.

La FGR-FP doit se renforcer en accueillant en son sein toute organisation syndicale ou à caractère associatif de retraités de l’une ou l’autre des Fonctions publiques qui le souhaiterait et qui se reconnaîtrait dans nos mandats.

La FGR-FP devra être à l’initiative de la mise en place dans le cadre de débats et d’action avec les organisations de fonctionnaires retraités.

La FGR-FP a un avenir parce que la Fonction publique a un avenir.

Le Secrétaire Départemental, Jean Soubra ouvrait la séance en remerciant les présents ( 24 adhérents) et accueille Guy le Trividic, Secrétaire National, responsable des retraites et de la Fonction Publique.

Le S.D complète le rapport d’activité et ouvre la discussion.

J.P Maisterra : coût des EHPAD.

G.Ayats : déserts médicaux, accès aux soins, limite de la loi sur le vieillissement.

A.Cazanave : pouvoir d’achat, accés aux soins, coût des aides.

D.Joulia : maintien à domicile.

J.C Canal : différence avec le privé, ratio.

Le rapport d’activité est voté à l’unanimité.

G.Le Trividic : vote de la loi, utilisation de la CASA, pas de gel des retraites (0,01% ), groupe des 9 : domaine social, avantages familiaux ; plus de crèches, réversion.

Le Trésorier départemental, Robert Ros, détaille le rapport financier : 535 adhérents syndiqués, 24 adhérents directs, total des disponibilités : 4 349,28 euros ; l’année 2016 est une année de Congrès, des dépenses sont à prévoir.

Le rapport financier est voté à l’unanimité.

Le département de l’Aude a droit à deux délégués au Congrès de Caen, les deux candidats, Alain Cazanave et Robert Ros sont mandatés pour représenter le département.

Commission Exécutive

La CED du 25/03 a été dissoute, il a donc été fait appel à candidature pour la future CED :

A.Cazanave, G.Ayats, A.Ferriol, R.Trilles, J.Martignolles, J.P. Maisterra, S.Sire, J.Morer-Dauphiné, J.Rougier, R.Charlut pour la FSU, J.Soubra, A .Riac, D.Ros, R.Ros pour l’Arfen, M.T Nespoulous, M.Tap, J.C.Canal en tant qu'adhérents directs ont été élus.

Le S.D., J.S, demandait la parole pour rappeler qu’il ne souhaitait pas se représenter au poste de S.D. mais qu’il était désigné pour garder son mandat de Délégué Régional.

Elu depuis 2008, il remercie les personnes qui ont travaillé avec lui, souligne l’importance du Congrès de Narbonne ( 2012 ) en y associant les organisateurs, issu de la Région.

Le S.D. levait la séance, la CED nouvelle pouvait se réunir.

Le Délégué Régional, Jean Soubra, remerciait les présents , excusait la Lozère et accueillait Erik Michel, nouveau secrétaire départemental du Gard. Un tour de table permit à chacun de se présenter.

Lecture de l’ordre du jour et rajout de deux points : action unitaire du 10 mars et action du 31 mars.

Compte rendu de la CEN du 2 mars : suite à la désaffiliation du SE-UNSA une CEN extraordinaire s’est tenue à Paris. Il s’agissait de faire le point des évènements, de légitimer les structures actuelles (commission exécutive départementale, délégué national, délégué régional) et d’entériner l’affiliation de l’ARFEN.

Affiliation de l’ARFEN : les départements se trouvent face à un problème de recrutement : comment contacter les adhérents dont le fichier national est indisponible et comment prouver leur légitimité ?

Préparation de la CEN des 5 et 6 avril : les documents ne sont pas arrivés à temps, le délégué régional est toutefois mandaté pour rappeler les souhaits de la région ( prise en compte des sensibilités des futurs adhérents, préserver l’outil unitaire et syndical qu’est la FGR/FP, «  montrer notre nez «  dans l’équilibre des associations de retraités, laisser du temps pour voir l’évolution de la situation et de la FGR/FP ainsi qu’un message fort en termes de représentativité de la FGR/FP dans les différentes instances ).

Vie régionale : le mandat du délégué régional arrive à terme lors du Congrès de CAEN. Il faut désigner un nouveau délégué, appel est fait à candidature, Jean Soubra est désigné pour représenter le Languedoc - Roussillon, Jean Médan étant suppléant. La région prendra en charge une partie des frais d’internet du délégué régional, (15 euros par mois) ainsi qu’un abonnement chez un imprimeur pour impression des documents ( 60 euros pour 2000 tirages ).

Rappel des dates des A.G :

La régionale d’automne du Languedoc- Roussillon aura lieu le vendredi 7 octobre à Mèze.

Répartition des frais des régionales : la circulaire n°9 du 29.09.2010 est précise : les assemblées générales de printemps et les réunions régionales d’automne (seules statutaires) prendront en charge le secrétaire national et le délégué régional. Les régionales de printemps (non statutaires) sont à la charge des sections.

Action du 10 mars : des rassemblements ou manifestations ont eu lieu dans les départements. L’organisation a été le plus souvent unitaire pour porter des revendications sur le pouvoir d’achat et les conditions de vie.

Action du 31 mars : peu d’informations, la circulaire n° 45 propose même d’attendre l’évolution du mouvement pour s’engager.

Cette réunion régionale du L.R. s’est tenue dans un franc climat : il était important de s’écouter et d’échanger sur ce qui se passe dans les autres départements. Tous les présents se connaissent bien, au delà de leur origine syndicale différente ils sont tous soucieux de l’utilité de leur présence et de leur implication au sein de la FGR/FP.

La réunion se termine par un repas apprécié par tous.