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Lettre de la FGR 11
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SOMMAIRE Mise à jour le 20-12-2019

Compte rendu de la réunion de la Commission Exécutive départementale (CED) de la FGR-FP 11 - 21 mai 2019
Compte rendu de l'Assemblée générale - 12 mars 2019
Compte rendu de la réunion de la Commission Exécutive départementale (CED) de la FGR-FP 11 - 21 janvier 2019

 Compte rendu de la Commission Exécutive départementale (CED) de la FGR-FP 11 - 21 mai 2019
Excusé.es : Suzanne Sire, Alain Ferriol, Jean Martignolles.

Secrétaire de séance : Jeanne Morer.

Première C E D « post-congrès », élargie aux participants à l'A.G de Mars dernier.

1/ Mise en place de la nouvelle CED / Élection du bureau

La nouvelle CED compte 13 membres et non 16 comme la précédente, faute de candidatures pour remplacer les 3 personnes ne souhaitant pas renouveler.

Sont reconduits :

Le secrétaire départemental : Alain Cazanave

Le secrétaire adjoint, représentant de la FGR au CDCA : Régis Trilles

Les vérificateurs aux comptes Jacques Villeroux et Gilbert Sartoré

Le trésorier départemental Alain Ferriol

Aucune candidature pour remplacer le trésorier adjoint Robert Ros qui ne renouvelait pas son mandat.

2/ Situation Générale

2.1/ Mouvement social en cours :

Nombreuses mobilisations : Gilets Jaunes (dans l'action depuis 6 mois), Retraités, Éducation Nationale, Fonction Publique dans son ensemble.

Quelques dates :19 Mars (mouvement interpro.) 30 Mars (Loi Blanquer) Participation importante aux défilés du Premier Mai, 9 mai grève de la Fonction Publique, 25 Mai (Éducation Nationale) : les raisons de protester ne manquent pas ! :Pouvoir d'achat, démantèlement du service public, mise à mal du statut des fonctionnaires, remise en cause du paritarisme, privatisations.

Pour contrer la contestation, l'État utilise intimidations en tout genre et violences policières d'un degré rarement connu et de ce fait porte atteinte au droit de manifester.

Avec la complicité des médias il met tout en ouvre pour minimiser l'ampleur de certaines mobilisations (comme celle des enseignants) et montre ainsi sa volonté de nier le rôle irremplaçable des syndicats.

Or, les quelques avancées obtenues par les retraités sont dues au travail de fond que ces derniers mènent de longue date (depuis 5 ans) au sein du « groupe des 9 » : recul partiel du gouvernement sur la CSG, indexation des petites pensions sur l'inflation (cette indexation devrait concerner tout le monde à l'horizon 2021), augmentation du minimum contributif qui devrait passer de 600 à 1000 €.

Ces quelques concessions, souvent en trompe l'oeil (cf l'indexation sur l'inflation des pensions inférieures à 2000 euros brut qui ne concernent qu'une partie des retraités), n'ont d'autre fin que de désamorcer la grogne : Macron et son gouvernement « maintiennent le cap » et imposent des réformes d'inspiration libérale qui détruisent notre modèle social fondé sur la solidarité.

Ainsi les retraites, assimilées à des allocations sociales, alors qu'elles sont des droits acquis par les cotisations salariales et fondés sur la solidarité intergénérationnelle pourraient être réévaluées ou non, contrairement à ce que prévoit le code des pensions.

Elles représentent à l'heure actuelle, 14,2 % du PIB mais n'en constitueraient plus que 12,6% en 2030 : c'est l'objectif affiché du gouvernement et pourtant le nombre de bénéficiaires aura fortement augmenté !

Donc les pensions sont vouées à une baisse de niveau : il faudra se battre, actifs et retraités côte à côte.

Le mouvement social a permis toutefois de « casser » l'image du retraité nanti et mis en débat la question du pouvoir d'achat.

2.2/ Actions en cours :

  •   le 11 Avril le « groupe des 9 » à l'échelon national décide d'écrire à tous les Maires pour les alerter sur la situation des retraité.es et leur demander de faire adopter par leur conseil municipal une motion de soutien jointe au courrier. Cette action est relayée par les départements. Les motions seront déposées en Préfecture entre le 15 et le 30 Juin.
  •   Cartes Pétition : il est prévu de les faire signer sur les marchés (Jeudi 6/06 à Narbonne. Date non encore déterminée pour Carcassonne). Elles seront remises le 20 Juin à l'Elysée.


3/ 66e Congrès National de la FGR-FP (Le Mans 2, 3 et 4 Avril)

Nos représentants : Marie Cabréra et Jean Soubra (ci -joint leur compte -rendu)

Changements au bureau National : Le secrétaire général, Michel Salingue, cède la place à Marc Le Disert et c'est Alain Cazanave qui est son suppléant.

Nous changeons aussi de délégué régional : Jean Soubra, après de longues années de bons et loyaux services, passe le relais à Jean Médan de l'Hérault.

4/ Point sur la trésorerie départementale.

Le nouveau mode de calcul de la dotation nationale aux départements désavantage l'Aude : il ne tient compte que du ratio Dépenses/Avoirs et non des « bas de laines ».

Grâce à sa gestion rigoureuse le département a réduit significativement ses dépenses. Du coup, alors qu'il était classé en catégorie 2, il est maintenant classé en 3 !

Et pourtant, nous ne sommes pas plus riches. Cela a pour conséquence, entre autre, un non-remboursement des frais de déplacements alors que ce poste est particulièrement lourd puisque nous sommes l'un des départements les plus éloignés de Paris  et du Mans (congrès).

Ceci implique aussi une baisse significative de la somme reversée par le national à notre section !

5/ CDCA

Conférence de presse (à l'initiative de la seule Vice-Présidente du CD) pour exposer le rôle de cette instance et ses travaux . Y participeront à leur demande les vice-présidents des 2 formations spécialisées ainsi que leurs suppléants.

La commission EHPAD a rendu son rapport et ce sont maintenant les SAV qui font l'objet d'une étude.

6/ Date de la prochaine CED : en septembre ou octobre, à la réflexion.

7/ Questions diverses

  •   Réforme des retraites : à côté de la réforme « systémique »  menée par J .P. Delevoye et prévue pour 2025 (système à points) le gouvernement concocte une réforme « paramétrique » : 62 resterait l'âge officiel de départ mais serait mise en place une décote (cf complémentaires AGIRC-ARCO) qui, de fait, inciterait fortement les salarié.e.s à prolonger. Le haut Commissaire à la réforme des retraites indique que 64 ans est l'âge d'équilibre du régime. Donc de lourdes craintes pour le niveau des futures pensions.
  •  Pension de réversion : alerte risque de « splitting » ! Le conjoint survivant ne percevrait plus la moitié de la pension de son mari ou femme décédé-e mais la moitié de la somme des 2 pensions du couple.
  •  Financement de la perte d'autonomie : l'idée de mettre en place une assurance obligatoire à partir de 50 ans fait son chemin (cf la Mutualité Française). La FGR et le « groupe des 9 » sont farouchement opposés à la création de toute branche supplémentaire et exigent un financement 100 % sécu .
 Compte rendu de l'Assemblée générale - 12 mars 2019
Le bureau

 Lycée Charles Cros, Carcassonne

Bureau de l'assemblée : Régis Trilles, président Alain Cazanave, secrétaire départemental Jean Soubra, délégué régional

Présent.es : 20 Excusés : 9 Associations invitées DDEN représentés par Mr G Amans Union nationale des personnels retraités de la gendarmerie : excusée

Ouverture des travaux 9h15

En préambule il a été rappelé l'importance du Congrès du Mans qui se tiendra les 2, 3 et 4 avril dans un contexte social d'exaspération, marqué par diverses manoeuvres gouvernementales et surtout par une remise en cause des institutions solidaires conquises et construites ces dernières décennies.

1) Rapport d'activité 2018

Il a été publié dans le dernier bulletin de liaison et présenté par Alain (et Régis pour la partie concernant le CDCA).

Ce rapport fait le point des réunions tenues, des publications envoyées à chaque adhérent.e, des actions menées dans le cadre du groupe des 9 et du travail intense, utile, constructif des représentant.es de la FGR dans le CDCA, toujours dans une démarche syndicale unitaire.

Adopté à l'unanimité


2) Élection de la Commission exécutive départementale (CED).

Elle était formée de 16 membres.

8 sont renouvelables : 5 acceptent leur reconduction, 3 souhaitent se retirer tout en restant membres de la fédération.

Des remerciements leur sont adressés pour leur militantisme au sein de la FGR-FP.

Vote unanime


3) Rapport de trésorerie, publié dans le dernier bulletin de liaison.

Les difficultés financières sont liées à la baisse du nombre d'adhérent.es suite au départ du SE-UNSA : en 2015, 535 adhérent.es, en 2019, 215 dont 195 adhérent.es syndiqué.es et 20 adhérent.es direct.es.

2019 sera une année de congrès avec des frais supplémentaires.

En 2018, la section a réduit ses dépenses de 53% avec pour effet une diminution de la ristourne nationale et un changement de catégorie, ce qui a soulevé quelques interrogations !

Deux chiffres à retenir :

  • Résultat 2018 déficitaire de 765,92 euros
  • Disponibilité financière au 31/12/2018 : 2 739,42 euros

Après l'intervention des deux vérificateurs aux comptes, reconduits dans leur fonction, le rapport financier a été adopté à l'unanimité.


4) Vote des délégués au Congrès

Unanimité pour que la section soit représentée par Alain et Marie (Jean sera présent en tant que délégué régional sortant)


5) Intervention des invités (DDEN)

L'accent est mis sur la solidarité avec les actions menées par la FGR nécessaires face à des choix gouvernementaux négatifs notamment en termes de pouvoir d'achat.

Nous nous retrouvons sur la nécessaire défense de la loi de 1905 menacée de modification par le pouvoir en place.


6) Intervention du délégué régional

Jean fait le tour des problèmes d'actualité : reculs démocratiques dans le monde, crise sociale qui doit nous interroger sur nos pratiques syndicales, attaques gouvernementales contre la Sécu ou contre notre système de retraite par répartition avec des interrogations sur le devenir de la pension de réversion (Alain donnant un exemple chiffré inquiétant)

Deux annonces

  •   "le printemps des retraités" avec une nouvelle journée de lutte le 11 avril et de nouvelles cartes pétitions à faire signer
  •   le congrès national du Mans : nouvelle équipe, nouveau secrétaire national, nouveau délégué régional...


7) Préparation du congrès

Cinq motions seront en discussion. Nos 3 représentants se répartiront dans 3 commissions.

  • Marie : fonction publique

Un amendement adopté. Ligne 9 ajout important : "suppression de la hausse de la CSG pour tous les retraités"

  • Jean : place du retraité
Un amendement adopté Lignes 19 et 20 changement de la fin de la phrase : "La pension .......mais un salaire continué résultat de droits acquis pendant la période d'activité"
  • Alain : avenir de la FGR -
Voeu exprimé qui sera en débat au Congrès du Mans La FGR-FP, à la charnière du monde syndical et du monde associatif, symbole à la fois d'unité syndicale, de diversité et de pluralisme, ce qui en fait sa singularité : tout cela est à préserver. La FGR-FP, seule organisation de retraité.e.s exclusivement fonction publique se mobilisera pour la défense de la Fonction Publique dont l'avenir est notoirement menacé. Notre souci : élargir notre audience et notre représentativité. Sur 17 millions de retraités, il y amatière à grandir. Réfléchir à la place des adhérents.e.s directs. Pourquoi les mécontents qui s'expriment dans le mouvement social actuel restent-ils à l'écart des organisations syndicales ou des associations revendicatives ? La FGR-FP est mal connue, même de celles et ceux qui étaient syndiqué.e.s en tant qu'actifs dans les syndicats adhérents de notre association.

8) Rendez-vous à venir
  • des mobilisations
 19 mars (interpro), 11 avril (groupe des 9)
  • des réunions
  assemblée régionale le 25 mars à Narbonne, réunion de la nouvelle CED ouverte à nos adhérent.e.s qui ont participé à cette AG pour un compte rendu de congrès national. Elle aura lieu d'ici la fin du mois de mai. Date à fixer.

Fin des travaux : 12h15
 Secrétaire de séance : JP Maisterra
 Compte rendu de la Commission Exécutive départementale (CED) de la FGR-FP 11 - 21 janvier 2019

Lycée Charles Cros à Carcassonne, 9h15

Le secrétaire départemental excuse l'absence de membres retenus par des problèmes de santé ou familiaux et de G. Sartoré, vérificateur aux comptes.

Il rappelle l'ordre du jour.

Congrès National  du 2 au 4 avril, au Mans.

Deux candidats : Marie Cabréra et Alain Cazanave.

Deux questions traitées :

  1. L'avenir de la FGR-FP

Au document de synthèse de l'Aude (questionnaire soumis aux sections) ainsi qu'à un courrier daté du 22/11/18, la Fédération Nationale répond non sur le fond mais seulement sur l'aspect financier.

  •  Location ou vente du 3 ème étage du siège parisien,
  •  Réduction des frais de personnel : départ à la retraite d'une secrétaire à temps complet remplacée par un personnel à temps partiel (à valider), rupture conventionnelle du contrat d'une secrétaire à 80% non remplacée, maintien d'un comptable à 20%,
  •  Indemnités de 5 membres du bureau national : 300 € sur 10 mois, les autres à 150 €
  •  Un numéro du « Courrier du retraité » supprimé,
  •  Montant de la cotisation des adhérents directs maintenu en 2019 (idem à 2018),
  •  Actualisation des 5 catégories de classements des sections départementales pour le calcul du versement du département au bureau national (l'Aude passe de la catégorie 2 ( 17.53 € en 2017) à la catégorie 3 pénalisante : diminution de la dotation de fonctionnement que nous verse le national, de 448.86€ à 161.46€ augmentation de 65 à 70% de prélèvement sur les cotisations des adhérents directs)
  •  Fond d'aide aux sections étudié au cas par cas.
      2.  La place du retraité

Examen de la motion proposée par le national.

Proposition de modification de Guy Ayats : remplacer, lignes 19-20, « La pension du retraité n'est pas une allocation sociale, elle est un droit lié aux cotisations versées » par « La pension du retraité n'est pas une allocation sociale mais un salaire continué, résultat de droits acquis pendant la période d'activité ».

Adoptée par la C.E.D. L'assemblée générale départementale du mardi 12 mars votera.


Assemblée générale

Elle aura lieu le mardi 12 mars au lycée Charles Cros à Carcassonne.

Le bulletin n° 27 lui sera consacré. (la distribution du bulletin n°26 « papier » que reçoivent 137 de nos 215 adhérents a connu des difficultés.sans explication de La Poste.)

Il comprendra les divers rapports,

  • l'appel à candidature à la C.E.D. dont la moitié des sièges sont renouvelables. (Ayats Guy, Canal Jean-Claude , Martignolles Jean, Morer Jeanne , Nespoulous Marie-Thérèse, Ros Danièle, Ros Robert, Soubra Jean),
  • l'appel à candidature d'au moins 2 vérificateurs aux comptes selon nos statuts.
Situation sociale
Un tour d'horizon sur les diverses manifestations de contestation « gilets jaunes » à Narbonne et Carcassonne, actions très différentes, des cahiers de doléances et du « grand débat » proposé par le pouvoir donne lieu à des échanges, entre autres sur la pertinence des actions violentes.
Une pétition de « gilets jaunes » portant sur 67 points est à la signature dans le département et au-delà. Elle rencontre un vif succès et Régis Trilles nous invite à la signer.

Travailler ensemble dans la diversité est bien l'esprit de notre Fédération. Sur bientôt 17 millions de retraité.e.s, 200 000 seulement sont syndiqué.e.s. 25 302 adhèrent à la FGR dont 3 715 directement. La FGR-FP s'associe à la manifestation des retraité.e.s du jeudi 31 janvier, à l'appel du « groupe des 9 » à 10h au portail des Jacobins à Carcassonne et devant la permanence du député à Narbonne.

Rapport financier
Alain Ferriol, trésorier, commente le « résultat annuel » que vient de valider J.Villeroux, vérificateur aux comptes.
Les lignes C15 et P15 résultent d'une erreur de la fédération nationale qui nous a versé à tort un virement destiné à une autre fédération départementale.
Le résultat 2018, - 765.92?, s'explique partiellement par des frais anticipés de congrès. mais « l'avenir est préoccupant », estime le trésorier.

C.D.C.A.
Le secrétaire départemental s'étonne de ne pas avoir reçu du CDCA une confirmation de la nomination de Solange Izard en remplacement de Mireille Tap démissionnaire.
Régis Trilles présente un gros document final de la commission EHPAD, fruit du travail sérieux de ses membres. Il n'a pu être présenté en commission plénière du CDCA.
Le comité audois est un des plus actifs de la région, avec le Gard. Il a rejeté le plan régional de santé de l'A.R.S. Le Conseil Départemental a toujours préféré le maintien à domicile des personnes âgées dépendantes. Une commission « maintien au domicile » devrait se créer.

Régionale
la prochaine réunion (non statutaire celle-là) aura lieu à la MJC de Narbonne le lundi 25/03. Le secrétaire départemental a reçu les invitations aux A.G. départementales de l'UNPRG et des DDEN. Il prévoit de nous y représenter.

La séance est levée à 12 h 15.

Le secrétaire de séance : Jean-Claude Canal.

Ont été distribués aux présent.e.s :

- Synthèse du groupe de travail de l'Aude « Avenir de la FGR »

- Lettre du 22 novembre 2018 d'Alain Cazanave à Jean-Pierre Laurent (situation financière)

- Motion « Statut et place du retraité » - texte proposé par le national

- Résultat annuel financier 2018 de notre section départementale qui sera soumis au vote de l'AG du 12e mars.